在美国和伊朗停战两周的期限届满之际,美国总统特朗普昨天在社交媒体发表声明称,鉴于伊朗政府内部“严重分裂”,美方决定延长停火期限,并要求伊朗方面先提出统一的谈判方案。在此期间,美军将继续对伊朗实施海上封锁,同时保持军事准备状态。他表示,停火将持续至伊朗提交方案并完成谈判为止,“无论结果如何”。
当地时间2026年4月21日,巴基斯坦伊斯兰堡,一名安全人员在红区塞雷纳酒店附近的封闭道路上巡逻。(图源:视觉中国)
最近几天,关于这次谈判,美伊双方都出现了不少相互矛盾的信息。伊朗媒体称,伊朗拒绝出席谈判是因为美方多次违背承诺,要价太高;美国媒体则引述美方官员的话称,在美国与伊朗谈判接近达成协议之际,特朗普频频在其社交媒体发文,可能损害谈判进程。一名熟悉谈判的人士透露,伊朗不满被特朗普描述为“脆弱不堪”,这让外界产生伊朗已经同意某些尚未达成共识的错觉。
可以这么说,美伊新一轮谈判未能像外界预期的那样进行,原因有很多,上述分析都有道理。笔者认为,一个显而易见的原因是伊朗内部的协调出了问题:有些部门、有些官员觉得应该认真谈判,因为再打下去伊朗损失很大;而有的部门对谈判的兴趣不大。伊朗内部没有形成统一意见,进而导致无法派人参加谈判。大家注意到,这两天美方一直在表态称代表团成员已准备就绪,但伊朗方面一口咬定不准备谈。比较诡异的是,伊朗新任领袖小哈梅内伊直到现在也没露过面。他的身体状况如何、权威怎样,外界均不得而知。即便小哈梅内伊身体完全健康且掌握着伊朗政局,想派人参加谈判,在内部也会遇到很大阻力。伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫是近期与美方进行停火谈判的关键人物,但近期伊朗国内出现了将他称为“卖国贼”的激烈批评声浪。
比较幸运的是,特朗普决定延长停火期限,而且没有给出具体截止日期,说明停火有可能持续得长一点。接下来要看伊朗的内部协调情况。如果伊朗内部的立场协调好了,那么双方就可以继续谈。美伊双方的僵局还得持续一段时间。
美伊新一轮谈判迟迟未能开始,特朗普还宣布无限期延长停火。据此,有人认为现在伊朗掌握着战略主动。笔者不能完全赞同这个观点。伊朗确实比我们想象得有韧性,甚至在霍尔木兹海峡问题上还掌握着某种主动。但综合来讲,还是美以的军事力量占优势,伊朗付出的代价很大。
4月20日,在伊朗首都德黑兰,伊朗国旗悬挂在遭美以空袭严重损毁的居民区建筑物上。(图源:新华社)
另外,在霍尔木兹问题上,伊朗前一段时间占据较大优势;但随着美国对霍尔木兹实施“反向封锁”,伊朗现在的油也出不去了。随着出口受阻,伊朗将面临一个技术挑战——如何储存原油以维持生产。根据沙特阿拉伯电视台的数据显示,4月13日美军封锁行动刚开始时,伊朗哈尔克岛的储油罐使用率已达51%。即使把产量降到最低水平,伊朗也会在2-3周内就可能达到业内所说的“储罐见顶”时刻。伊朗在伤人的同时也在伤己,这种效应逐渐显现出来了。如果伊朗拿不出太好的办法,那付出的经济代价就比较大了。
因此,笔者的结论是,目前还不能断言伊朗掌握战略主动,双方仍处于相持阶段,大规模冲突的可能性也不大。