用特朗普的话说,这是“追加的自卫打击”。

“我们将对他们发动攻击,而且会非常猛烈地攻击。”

△滞留在霍尔木兹海峡水域的商船

10日,美军向伊朗发射了49枚“战斧”导弹,同时还有战斗机的轰炸行动,距离伊朗首都德黑兰最近的目标位于城外60多公里处。

僵局之中狠话多,美国看上去试图“用炸弹来谈判”,但伊朗方面并无退让的迹象。11日,伊朗最高联合军事指挥部宣布关闭霍尔木兹海峡,禁止油轮和商船通行。伊朗总统佩泽希齐扬更表示,“我们绝不投降、决不退缩”。

冲突重燃的原因

周一,一架美军“阿帕奇”武装直升机在霍尔木兹海峡附近被击落;周二,美军对伊朗多个军事目标实施打击,随后伊朗袭击了美军在约旦、科威特和巴林的基地。周三,美军宣布对伊朗境内的多个目标发动了新一轮打击。

此次美国和伊朗的军事冲突,源于双方在霍尔木兹海峡周边军事部署的矛盾。冲突的爆发,既是谈判延宕、僵局难破的必然结果,也是伊朗与以色列敌对关系的最新体现。

△6月3日,在科威特费尔瓦尼耶省的国际机场,科威特首相艾哈迈德(右三)视察遭袭后的T1航站楼

四月达成停火之后,美国、以色列和伊朗冲突反复出现,主要有两个方面的原因。

一方面,美国与伊朗谈判未能取得突破,地区对立持续累积。从近期笔者与一些伊朗外交部官员、美国和伊朗的智库学者的交流来看,可以明显感受到双方在相关问题上的对立态度。

在霍尔木兹海峡问题上,美国坚持恢复2月28日冲突爆发之前,海峡通行的状态,而伊朗坚持保留海峡“管理权”,主张向往来船只收取“服务费”;

在解除制裁问题上,美国主张分批解冻伊朗在美国的资产,仅支持部分解除对伊朗的制裁,而伊朗则要求一次性解除所有制裁,并要求归还被美国“冻结”的伊朗资产;

在地区安全问题上,美国专注于同伊朗的双边安全对话,而伊朗则要求将黎巴嫩、也门和加沙等地区纳入“停火”范围,要求美国管束以色列的军事行动。

由于分歧太多,停火安排难以转化为稳定而持久的和平机制,冲突周期性反复的可能性始终存在。

另一方面,以色列针对黎巴嫩“真主党”的军事行动,引发伊朗的强烈不满。以色列对美伊谈判保持高度警惕,担心美国在核问题以及地区安全问题上,对伊朗做出“让步”。以色列认为,有必要提前布局,强化在黎巴嫩和加沙地带的军事部署,构建新的“缓冲区”。而以色列在黎巴嫩针对“真主党”的军事行动,同伊朗主张的“囊括黎巴嫩的停火安排”相冲突。随着以色列在黎巴嫩的军事行动烈度增强,伊以冲突难以避免,美国和伊朗的对立也必然随之上升。

冲突之后的克制

冲突之后,美国、以色列和伊朗都表现出了明显的“克制”。美国、伊朗和以色列都表示,不会进一步升级冲突。虽然特朗普随后又放了狠话,但外界对此早已耳熟能详,料其很难完全转化为现实。

首先,在政治层面,美国、以色列和伊朗都面临巨大的战争阻力。2026年正值美国建国250周年,华盛顿极力想营造繁荣、和平的盛世氛围,不愿被拖入中东全面战争的泥潭;冲突延续也将影响美国股市,华尔街担忧战火升级引发新一轮全球能源危机与通胀回潮,动摇美联储的降息路径。以色列军事力量集中于黎巴嫩南部,难以应对同伊朗重开战端的后果。伊朗也意识到,仅凭军事手段,难以阻止以色列在黎巴嫩、加沙等地的军事部署。通过相互的军事打击,伊朗和以色列都展示了自己的立场,也安抚了各自内部的强硬派,“见好就收”符合美、以、伊的战略利益。

△这是6月3日在美国首都华盛顿拍摄的举行黎以美第四次高级别三方会议的美国国务院入口

其次,在军事层面,美国、以色列和伊朗均未做好战争重启的准备。经过持续消耗之后,美国、以色列和伊朗都面临不同程度的资源约束和战略压力。美国在伊朗周边仅有“布什”号和“林肯”号两个航母编队,以及“的黎波里”号两栖攻击舰编队,难以维持长周期高烈度的冲突;以色列防空体系库存不足,“箭”式、“大卫投石索”和“铁穹”等防空体系的武备库空虚,难以长期抗击来自于伊朗的远程导弹与无人机攻击;伊朗经济形势仍然严峻,4月停火以来,伊朗货币贬值速度加快,失业率升高,经济形势仍不容乐观。美国、以色列和伊朗都不愿重启长周期、高烈度的大规模冲突。

最后,在外交层面,国际社会斡旋仍在有效缓解冲突氛围。阿曼、卡塔尔、土耳其、埃及以及巴基斯坦等地区国家积极开展协调与斡旋,帮助维持沟通渠道畅通;国际社会也呼吁停止军事行动,要求各方保持理性和克制。国际社会和地区国家的和平努力,为局势降温创造了必要条件。

冲突反复的新常态

尽管美伊都希望在一定程度上控制当前冲突的烈度和影响范围,但未来局势仍然存在较大的升级风险。

其一,美国与伊朗谈判机制脆弱,谈判分歧长期延续。一方面,在阿曼、卡塔尔、埃及、土耳其以及巴基斯坦等国推动下,美国与伊朗保持沟通,但是并未形成具有约束机制的沟通渠道。另一方面,美国与伊朗在核问题、制裁问题以及地区安全问题等核心议题上各不相让,仅依靠当前有限的外交接触,难以从根本上结束美国、以色列同伊朗的战略敌对。

其二,美国无法有效管束以色列,伊朗以色列矛盾难化解。伊朗持续反对以色列在黎巴嫩、加沙等地区开展的军事行动,并要求美国约束以色列。以色列对伊朗的威胁感知依然强烈,反对美国单方面向伊朗妥协。10月,以色列将迎来新一轮大选,以政治人物纷纷炒作“伊朗威胁”,支持以军在加沙、黎巴嫩的行动。在此背景下,伊朗认为美国未能有效管控以色列,而以色列反对美国过度干涉己方政策,美国、伊朗和以色列之间的博弈更趋复杂,以伊矛盾更加尖锐。

△6月10日,在黎巴嫩南部塞尔巴镇,遭以军空袭的地点冒出浓烟

其三,霍尔木兹海峡和曼德海峡问题联动,影响海湾阿拉伯国家与伊朗关系。近年来,围绕霍尔木兹海峡安全、地区秩序以及海湾安全架构等问题,伊朗与海湾阿拉伯国家的分歧日益明显。阿联酋、巴林等国认为,波斯湾和霍尔木兹海峡的安全事务应建立地区国家共同协商基础上,而非由伊朗主导。

当前,随着也门胡塞武装威胁封锁曼德海峡,红海也可能被卷入战火,埃及、沙特、约旦等国同伊朗的关系恐迎来新的挑战。一些海湾国家,如阿联酋和巴林,近期加强了与美国和以色列的安全合作,未来可能引发伊朗进一步的反制。

 “如果我们需要用炸弹来谈判,那我们就用炸弹来谈。”美国防长赫格塞思10日如此解释美军行动,并指责伊朗谈判代表一直在敷衍美方。

这一强硬说辞无疑带有巨大的霸权惯性,却无益于化解美伊谈判的僵局。受多重结构性矛盾和复杂利益关系影响,中东地区安全形势仍将面临较大不确定性。未来一段时期内,对话与对抗并存、谈判与冲突交织,将成为中东地区安全格局的新常态。